روزانه انواع کالاها وارد کشور می‌شود که برای هر یک از آنها قوانین و مقررات خاصی وجود دارد. یکی از انواع کالاهای موجود در گمرک کالای ضبطی است. ما در این مطلب قصد داریم تا درمورد این دسته از کالاها صحبت کرده و درمورد تفاوت آن با کالای توقیف شده را بیان کنیم.
کالای ضبطی در گمرک چیست؟
کالای ضبطی در گمرک به آن دسته از کالاهای ممنوع‌الورودی گفته می‌شود که به‌صورت غیرمجاز وارد کشور شده و توسط گمرک ضبط می‌شوند. علاوه بر این آن دسته از کالاهایی که به‌صورت قانونی و مجاز وارد کشور شده اما پس از ورود آنها اقدامات گمرکی برای ترخیص کالا انجام نگیرد توسط گمرک کشور ضبط خواهد شد. مالکین این دسته از کالاها به مدت سه ماه فرصت دارند تا جهت ترخیص آنها از گمرک اقدام نماید. در واقع دلیل ضبط شدن این دسته از کالاها هزینه‌بر بودن نگهداری آنها برای گمرک است و بنا بر قوانین اقدامات لازم برای آنها صورت می‌گیرد.
مراحل ضبط کالا در گمرک به چه صورت است؟
قوانینی که برای کالای ضبط شده در گمرک وجود دارد بسته به نوع کالا و نحوه واردات و صادرات آنها متفاوت است. به همین دلیل شما به‌عنوان واردکننده یا صادرکننده کالا لازم است تا از کلیه قوانین و مقررات آن اطلاع داشته باشید. همچنین می‌توانید از مشاورین حقوقی آشنا با قوانین گمرک در شرکت‌های بازرگانی راهنمایی بگیرید. مراحلی که برای ضبط کالاها در گمرک طی می‌شود شامل موارد زیر است.
1. توقیف کالا
در صورتی که کالای وارداتی یا صادراتی ممنوع بوده یا مجوزهای لازم برای تجارت را نداشته باشد توسط مأموران گمرکی توقیف می‌شود.
2. جمع آوری و تنظیم اسناد و مدارک
مأموران گمرکی به بررسی جزئیات کالا و اسناد و مدارک آن می‌پردازند سپس دلیل توقیف کالا و سایر اطلاعات مرتبط را مستند می‌کنند.
3. اطلاع به صاحب کالا
در این مرحله به صاحب کالا اطلاع داده می‌شود که محموله وی به چه دلیلی در گمرک توقیف شده و چه اقداماتی باید انجام دهد.
4. فرصت پاسخگویی
ممکن است به مالک فرصت داده شود تا نسبت به توقیف، توضیح دهد، یا اسنادی ارائه دهد که ممکن است به اصلاح وضعیت یا اثبات قانونی بودن کالا کمک کند.
5. تصمیم گیری درمورد کالای توقیف شده
گمرک بسته به درخواست تجدیدنظر و اطلاعات ارائه شده توسط مالک و اقدامات آن جهت ترخیص کالا (در صورت قانونی بودن آن) درمورد ضبط یا عدم ضبط کالا تصمیم می‌گیرد.
6. جریمه صاحب بار
درصورتی که کالا قاچاق بوده یا مالک برای فرار از پرداخت هزینه‌های گمرکی مدارکی را ارائه نکرده باشد ممکن است صاحب کالا مشمول جریمه، مجازات یا حتی اتهامات کیفری شود.
7. دفع کالا
درصورتی‌که اقدام قانونی برای باز پس‌گیری کالا انجام نشده یا مالک شرایط مقرر توسط گمرک را برآورده نکند، ممکن است طبق مقررات گمرکی، کالا معدوم، حراج یا به نحو دیگری دفع شود.
8. نگهداری یا فروش
در برخی موارد، کالاها ممکن است توسط دولت نگهداری یا فروخته شوند و عواید آن تا زمانی که مسائل قانونی حل و فصل نگردد نگهداری می‌شود.
فروش کالای ضبطی در گمرک به چه صورت است؟
روش فروش کالای ضبطی در گمرک بسته به نوع کالا ممکن است متفاوت باشد. اما به طور کلی روندی که معمولاً برای فروش کالاهای ضبط شده در گمرک طی می‌شود در زیر بیان کرده‌ایم.
ارزیابی و طبقه‌بندی
زمانی که کالاها توقیف و مشخص می‌شود که نمی‌توان آنها را به صاحب آن بازگرداند (به عنوان مثال به دلایل قانونی، ترک یا عدم پرداخت جریمه و عوارض)، گمرک معمولاً اقلام را ارزیابی و دسته‌بندی می‌کند. این دسته‌بندی بر اساس فاکتورهای مختلفی انجام می‌شود.
فهرست و تبلیغات عمومی
اقلامی که قرار است توسط گمرک به فروش برسند فهرست شده و در مورد آن اطلاع‌رسانی عمومی انجام می‌گیرد. این اطلاع‌رسانی می‌تواند به‌صورت تبلیغات در روزنامه‌های کثیرالانتشار، تبلیغ در سایت‌های معتبر یا سایر روش‌های اطلاع‌رسانی به عموم باشد.
حراج کالاها
به طور معمول رایج‌ترین روش برای فروش کالاهای توقیف شده، مزایده عمومی است. حراج کالاها از طریق مزایده ممکن است به‌صورت حضوری یا آنلاین باشد که بنا به تشخیص گمرک متفاوت خواهد بود. از طریق مزایده کالاها روند فروش آنها به طور کاملاً شفاف بوده و کالا با بالاترین قیمت به فروش می‌رسد.
فروش مستقیم کالای ضبطی
در برخی موارد، اگر کالا دارای بازار محدود بوده یا برگزاری مزایده امکان‌پذیر نباشد، گمرک ممکن است کالا را مستقیماً از طریق معامله به فروش برساند.
تخریب یا اهدا
برخی مواقع شرایطی وجود دارد که نمی‌توان کالای ضبط شده را حراج کرده یا به‌صورت مستقیم فروخت در این حالت کالاها معدوم می‌شوند (مانند اقلام تقلبی یا کالاهایی که استانداردهای ایمنی را ندارند) یا به سازمان‌های خیریه اهدا می‌شوند (در مورد کالاهایی که قابل فروش نیستند).
قوانین گمرک برای کالای ضبطی چگونه است؟
برای کالای ضبطی در گمرک 4 قانون عمده وجود دارد که ما در زیر هر یک از آنها را بررسی کرده ایم:
- قانون اول: کالاهایی که به گمرک کشور ارسال می‌شوند به مدت 3 ماه زمان دارند تا اقدامات لازم برای ترخیص آنها انجام شود. پس از این مهلت صاحب کالا می‌تواند 2 ماه دیگر تاریخ را تمدید کند و پس از این تاریخ اگر اقدامی صورت نگیرد کالا به مالکیت دولت درمیاید.
- قانون دوم: درصورتی که کالاهای گمرکی فسادپذیر بوده و نیاز به شرایط خاصی برای نگهداری داشته باشند لازم است تا به گمرک دیگر با انبار مجهز و مناسب انتقال داده شود. در غیر این صورت اگر اقدامی انجام نشده و کالا فاسد شود گمرک هیچ مسئولیتی در قبال آن نداشته و اقدام به ضبط می‌کند.
- قانون سوم: کالاهایی که اقدامات لازم برای ترخیص آنها از گمرک انجام می‌شود اما به دلایلی طی 1 ماه از گمرک خارج نشده‌اند توسط گمرک قابل ضبط هستند. در این صورت مالک کالا می‌تواند تاریخ را تمدید نموده و سریعاً جهت انجام امور خروج از انبار اقدام کند.
- قانون چهارم: در مناطق آزاد تجاری، تعیین مهلت ترخیص کالاها از گمرک به عهده سازمان‌های مسئول در این مناطق است. با این حال اگر طی تاریخ مشخص شده جهت ترخیص اقدامی صورت نگیرد کالاها ضبط خواهند شد.
تفاوت کالای ضبط شده و کالای متروکه در گمرک چیست؟
کالای ضبط شده در گمرک و کالای متروکه گمرک دو مفهوم جدا هستند که در این بخش درمورد آنها صحبت خواهیم کرد. این کالاها دو دسته مجزا هستند و مفاهیم متفاوتی دارند.
کالاهای ضبط شده:
کالاهای ضبط شده اقلامی هستند که مأموران گمرک به دلایل مختلفی اقدام به توقیف و ضبط آنها کرده‌اند. مالکیت این دسته از کالاها پس از ضبط به دولت انتقال داده می‌شود و دولت تصمیم نهایی درمورد نگهداری یا فروش آنها را می‌گیرد. دلایل ضبط کالاها شامل موارد زیر است:
- کالا به‌صورت غیرقانونی وارد یا از کشور خارج شده است (کالای قاچاق)
- نقض مقررات گمرکی (به عنوان مثال، اظهارنامه‌های نادرست) وجود دارد.
- پرداخت و عوارض مالیاتی کالا در گمرک پرداخت نشده است.
کالاهای متروکه:
کالاهای متروکه عموماً آن دسته از کالاهایی هستند که به‌صورت قانونی وارد کشور می‌شوند اما اقدامات لازم برای ترخیص آنها صورت نمی‌گیرد، در واقع مالک آن را رها می‌کند. مالکیت کالاهای متروکه در اختیار عموم قرار می‌گیرد. دلایل زیر باعث متروکه شدن کالاها در گمرک می‌شود:
- اقلامی که مالک یا گیرنده آن در مدت معین اقدام به مطالبه نکرده است.
- کالاهایی که تشریفات واردات آنها در بازه زمانی مجاز انجام نشده باشد.
- در برخی موارد مالکین کالا به دلیل هزینه‌های بالای ترخیص آن را به‌صورت داوطلبانه رها می‌کنند.
کالاهای توقیف شده و رها شده در نهایت می‌توانند توسط گمرک از طریق مزایده عمومی یا روش‌های دیگر فروخته شوند. در واقع هدف گمرک از فروش این کالاها می‌تواند به دلیل بازیابی عوارض بدهی یا خالی کردن فضای انبار گمرک باشد.
شرایط کالای ضبط شده فاسدشدنی و فاسدنشدنی در گمرک چیست؟
کالاهایی که در گمرک ضبط می‌شوند یا به‌صورت فاسدشدنی هستند یا در دسته فاسدنشدنی‌ها قرار می‌گیرند. روال برخورد و ضبط این کالاها در گمرک متفاوت است. ما در زیر شرایط هر یک از این نوع کالاها را در گمرک بررسی کرده‌ایم.
کالاهای ضبط شده فاسدشدنی
کالاهای فاسدشدنی آن دسته از کالاهایی هستند که به سرعت فاسد می‌شوند. انواع مواد غذایی، گیاهان، محصولات آرایشی بهداشتی، مواد شیمیایی و برخی محصولات دارویی جزو این دسته از کالاها هستند. دولت به مدت 6 ماه برای رسیدگی‌های لازم در نظر می‌گیرد و پس از این مدت آن را به فروش رسانده یا طبق نظر مراجع قضایی در انبار نگهداری می‌کند. درآمد حاصل از فروش این کالاها تا زمان تعیین و تکلیف به دولت سپرده می‌شود. شرایط این کالاها در گمرک به‌صورت زیر است:
- فراوری سریع: کالاهای فاسدشدنی به دلیل ماهیت خود برای جلوگیری از فساد باید سریعاً پردازش شوند.
- نگهداری ویژه: کالاهایی که به شرایط خاصی جهت نگهداری نیاز دارند باید اقدامات لازم برای آنها صورت گیرد.
- دفع تسریع شده: مقامات گمرک اغلب دفع کالاهای فاسدشدنی را از طریق حراج، اهدا یا تخریب در اولویت قرار داده تا کاهش ارزش آنها به حداقل برسد.
- مقررات بهداشتی: جابجایی کالاهای فاسدشدنی باید با رعایت مقررات بهداشتی و ایمنی بوده تا از توزیع محصولات فاسد یا آلوده جلوگیری شود.
کالاهای ضبط شده فاسدنشدنی
کالاهای فاسدنشدنی اقلامی هستند که در طول زمان به سرعت خراب نمی‌شوند و شامل مواردی مانند لوازم الکترونیکی، ماشین‌آلات و پوشاک می‌شوند. شرایط این دسته از کالاها در گمرک به‌صورت زیر است:
- نگهداری طولانی‌مدت: این کالاها را می‌توان برای مدت طولانی‌تر نگهداری کرد، زیرا فاسد نمی‌شوند و زمان بیشتری برای اقدامات ضبط و فروش خواهند داشت.
- ذخیره کردن استاندارد: معمولاً این دسته از کالاها شرایط خاصی برای نگهداری نداشته و در انبار گمرک تا زمان تعیین و تکلیفت می‌مانند.
- فروش کالا: کالاهای فاسدنشدنی را می‌توان از طریق مزایده‌ها و فروش‌های گمرکی استاندارد، بدون الزامات فوری که برای اقلام فاسدشدنی وجود دارد، به حراج گذاشت.
بدون دیدگاه